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政策落地顯效民間投資提速可期
發(fā)布時(shí)間:2022/12/5 14:33:19      點(diǎn)擊次數(shù):721

近期,鼓勵(lì)民間投資政策舉措持續(xù)加力。專家表示,隨著相關(guān)政策舉措落地顯效,民間投資預(yù)期短期內(nèi)有望改善,增速有望回穩(wěn)向上。由于一些措施將產(chǎn)生長(zhǎng)期效應(yīng),民間投資加快將增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)動(dòng)力。

 

發(fā)揮PPP作用

今年以來(lái),政府和社會(huì)資本合作(PPP)在穩(wěn)投資、補(bǔ)短板方面發(fā)揮積極作用。財(cái)政部PPP中心日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至三季度末,2022年P(guān)PP綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)新入庫(kù)項(xiàng)目430個(gè)、投資額6935億元。其中,三季度新入庫(kù)項(xiàng)目151個(gè),投資額2349億元。從支持領(lǐng)域看,PPP有力地支持了“兩新一重”、綠色低碳等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

“PPP作為政府投資的重要組成部分,充分發(fā)揮了政府主導(dǎo)作用,推動(dòng)加快實(shí)物量轉(zhuǎn)化,同時(shí)也帶動(dòng)民間資本,激發(fā)了市場(chǎng)投資活力?!敝袊?guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群表示。

近期,政策進(jìn)一步支持、規(guī)范PPP發(fā)展。財(cái)政部日前印發(fā)通知,對(duì)PPP模式適用范圍、社會(huì)資本資質(zhì)、存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、績(jī)效履約管理、項(xiàng)目合同審查等方面進(jìn)行明確。財(cái)政部專家?guī)鞂<摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川表示,PPP作為政府與社會(huì)資本深入合作的特有模式,在解決各方風(fēng)險(xiǎn)顧慮、充分保障各方利益方面具有功能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)PPP模式規(guī)范發(fā)展,有助于引導(dǎo)民間投資進(jìn)一步投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)項(xiàng)目。

 

支持參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)

除PPP外,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)也是拉動(dòng)民間投資重要方式。近期,政策支持民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn),成為促進(jìn)盤活存量資產(chǎn)、拉動(dòng)民間投資增長(zhǎng)、擴(kuò)大有效投資重要方式。

“近年來(lái),民間投資在水利、交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,在城市燃?xì)夤艿栏赂脑?、排水防澇設(shè)施建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)力,成為一大亮點(diǎn)?!眹?guó)家發(fā)展改革委投資研究所副所長(zhǎng)盛磊表示。5月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見提出,進(jìn)一步提高推薦、審核效率,鼓勵(lì)更多符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目發(fā)行上市。數(shù)據(jù)顯示,截至11月24日,證監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)23只公募基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品發(fā)行,資產(chǎn)范圍覆蓋收費(fèi)公路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、污水處理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、清潔能源和保障性租賃住房等多種類型,發(fā)行規(guī)??傆?jì)769.57億元,已上市基礎(chǔ)設(shè)施REITs共22只。國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布的意見明確,支持民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs試點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)REITs將其持有的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦吡鲃?dòng)性的金融資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)全部或部分出售,回籠資金用于新增投資,有利于形???投資的良性循環(huán)?!北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)張崢?lè)Q。中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs健康發(fā)展等相關(guān)措施,可比較快地盤活??量,也可釋放增量的流動(dòng)性,為新增投資提供更好的支持,擴(kuò)大有效需求,特別是投資需求。

 

民間投資增速料加快

在一系列政策支持下,民間投資增速有望加快。東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,隨著支持民間投資政策落地顯效,短期內(nèi)民間投資預(yù)期有望改善,增速有望加快回穩(wěn)向上。由于一些措施將產(chǎn)生長(zhǎng)期效應(yīng),民間投資發(fā)展將增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)動(dòng)力?!跋码A段,要優(yōu)化民間投資環(huán)境,充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)撬動(dòng)作用,有效調(diào)動(dòng)民間投資積極性,促進(jìn)投資持續(xù)向好?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)翟善清說(shuō)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前10月,民間投資同比增長(zhǎng)1.6%。前三季度,制造業(yè)民間投資同比增長(zhǎng)16.5%,基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)8.4%,均好于同期固定資產(chǎn)投資增速。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,下一步將落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的要求,推動(dòng)各地方、有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況積極作為,不斷細(xì)化實(shí)化具體舉措,切實(shí)將鼓勵(lì)民間投資政策落到實(shí)處,真正增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)政策獲得感,激發(fā)民間投資活力,更好發(fā)揮民間投資在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。

 

(文章來(lái)源網(wǎng)絡(luò))


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